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作者:黄辉;
单位:香港中文大学法学院;香港中文大学商学院;
摘要:稳定币在带来收益的同时也产生了资产信用、技术漏洞、治理失序、系统性冲击及非法金融活动等多重风险,美国、欧盟与中国香港特别行政区已相继构建稳定币监管框架,力图在创新激励与风险防控间寻求平衡。就中国而言,稳定币的监管和发展需要处理好两个关系。一是境内和境外的关系。建议采取“境内禁止、境外放开”的差异化战略。中国内地的支付体系已经非常先进,加上数字人民币稳步推进,发展稳定币的潜在收益有限而风险敞口巨大,故当前在境内禁止稳定币具有合理性。但同时应采取“境外放开”策略,充分利用香港的地缘政治优势、成熟的普通法体系与国际金融中心地位,积极支持发展锚定离岸人民币的稳定币。二是在境外市场离岸人民币稳定币与数字人民币的关系。建议协调离岸人民币稳定币与数字人民币的发展,让二者功能互补,前者聚焦国际零售支付,后者聚焦跨境批发支付,从而服务于国际贸易支付结算,共同提升人民币在数字时代的国际竞争力与影响力。
关键词:稳定币;;离岸人民币;;数字人民币;;中国香港特别行政区;;人民币国际化