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作者：董坤;
单位：中国社会科学院法学研究所;中国社会科学院大学法学院;
摘要：制度史研究表明，创设机动侦查权旨在应对个案侦办中的特殊情形，但早期因受条文规定模糊、利益驱动与绩效考核影响，该权力曾被滥用，以致立法不断限缩其适用范围，严格启动与审批程序。法理上，“法律监督说”为机动侦查权行使奠定了正当性基础，但对权力的个案适用、严格限制及“谦抑”现状解释力不足。“裁定管辖说”对此作出补充，其比照审判管辖，将立案管辖分为法定管辖与裁定管辖。机动侦查权本质上是一种附严格法律条件的个案侦查管辖权的转移，属裁定管辖，是管辖中的例外，故应“稳慎适用”。机动侦查权的程序设计应兼顾历史、法理及实践三重逻辑，从社会影响、案件类型、刑罚幅度划定“重大犯罪案件”范围，总结公安机关不愿或不宜管辖的“需要由人民检察院直接受理”的情形，细化“经省级以上人民检察院决定”中线索发现、调查核实及“漏人”“漏案”的审批程序，完善沟通协商、立案通报和证据移交的配套衔接机制。
关键词：检察侦查;;机动侦查权;;法律监督说;;裁定管辖说;;程序设计
基金资助：2023年度国家社科基金一般项目“犯罪治理现代化视阈下公诉出罪问题研究”（项目批准号：23BFX026）的阶段性成果
