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作者：薛倩;
单位：中国人民公安大学;
摘要：公安组织设计是公共安全治理体系的核心环节，指的是国家为实施公共安全治理，通过构建以公安机关为专业骨干、多元主体协同参与的组织体系，系统配置治理资源、统筹协调运行过程的制度性、系统性战略安排。它并非局限于公安机关内部结构与任务设置，而是国家推进公共安全治理的系统性、战略性举措，具有战略性引领、体系化建构、协同化运作和动态化调整等鲜明特征。公安组织设计通过系统整合、协同治理、法治规范与适应创新四大核心功能，有效推动公共安全治理体系向现代化转型。实践中，公安组织设计受到政治法律环境、技术发展水平、社会风险结构以及资源约束条件等多重因素的复合影响。这些因素相互交织，在特定时空背景下共同塑造着公安组织设计的路径与效果。面对当前风险形态的深刻变化，公安组织设计变革呈现出四大趋势，即治理理念从管理向治理转变，组织结构从科层固化向弹性化功能网络演进，运行机制从经验驱动向数据智能驱动演进，资源配置从静态占有向动态赋能生态演进。这些趋势相互关联、协同演进，共同指引着公共安全治理体系向更加科学、高效和韧性的方向发展。
关键词：公共安全治理;;治理共同体;;公安组织设计;;治理现代化;;系统整合;;弹性组织
基金资助：中央高校基本科研业务费项目“新时代警察博物馆建设与可持续发展”(2024JKF30)
