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作者：许昌;王崟屾;
单位：浙江工业大学法学院;浙江省社会科学院法学研究所;
摘要：重大改革特别授权机制是贯彻落实重大改革于法有据、探索推进中国式法治现代化的重要法律机制，但其法律意蕴与适用规范尚未得到充分研究和阐释。针对重大改革特别授权机制存在的准入标准不清、适用范围不明以及实践规范不足等突出问题，应当立足《立法法》第16条的法定要件，进一步明晰授权的准入标准和条件。结合授权机制的创设背景与宗旨，可着重从改革的重要性、试点的必要性和法治的导向性等维度推导出“三个一致性”标准，为授权机制的科学准入提供若干方向性指引。在此基础上，须严格遵循授权明确性原则与有限授权理念，合理管控授权决定的形式要素和实体内容，建立健全事前—事中—事后全链条全周期监督机制，全面提升授权机制的规范化与制度化水平。
关键词：重大改革特别授权;;暂时调整法律适用;;全国人大常委会;;授权立法;;立法法
基金资助：教育部人文社会科学研究青年基金项目“新时代中国改革试验特别授权制度研究”(21YJC820043)
