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作者:刘瑛;刘博林;
单位:中山大学法学院/涉外法治研究院;
摘要:美国总统在《国际紧急经济权力法》下不断扩张的紧急经济权力日益成为美国对外推行单边经济措施的有力工具,特朗普第二任期利用紧急经济权力加征关税的行为显著反映了这一趋势。尽管美国总统紧急经济权力的扩张有其立法和司法支撑,特朗普扩张行使紧急经济权力加征关税的行为仍引起广泛的合法性质疑。美国联邦最高法院判决认定特朗普利用紧急经济权力加征关税的行为越权违法,警示总统紧急经济权力在征税领域的行使边界。中国应妥善评估美国后续政策动向,进一步加强涉外法治建设,强化运用法治手段应对外部风险的能力,完善国内反制法律体系和实施机制;中国企业亦可以探索运用美国国内法律途径主张权利救济。
关键词:《国际紧急经济权力法》;;紧急经济权力;;管制进口;;对等关税
基金资助:国家社会科学基金重大项目“美国全球单边经济制裁中涉华制裁案例分析与对策研究”(21&ZD207);; 广东省法学会2024年度涉外法治研究课题“反制裁法律机制研究”(GDLS〈2024〉C19)