来源:期刊VIP网 时间:
作者:刘娜;高新伟;
单位:中国石油大学(华东)经济管理学院;
摘要:2018年实施的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(以下简称“蓝天保卫战”)首次在政策目标中提出“污染物与温室气体协同控制”,但鲜有文献探究该政策的减污降碳协同控制效果。该研究基于中国2015—2021年265个地级市数据,首先构建减污降碳协同度指标,其次运用双重差分法考察“蓝天保卫战”对减污降碳协同度的影响及其在不同资源类型城市中的异质性,最后从产业结构、能源结构、运输结构以及用地结构4个维度分析该政策的作用机制。研究结果表明:(1)“蓝天保卫战”显著提高了“PM_(2.5)-O_3”“烟粉尘(SD)-CO_2”以及“NO_X-CO_2”的协同度,但对“SO_2-CO_2”协同度的影响不明显,说明SO_2和CO_2的减排联动性较低。这一结论也体现在非资源型城市中,而资源型城市仅“PM_(2.5)-O_3”协同度显著提升。(2)能源结构调整是“蓝天保卫战”实现政策效果的主要传导机制,其中非资源型城市的能源结构优化幅度相对更大;而产业结构、运输结构和用地结构并未构成政策提高减污降碳协同度的传导机制,资源型城市的产业结构和运输结构调整进程较慢是可能的原因之一。(3)扩展性分析表明,“蓝天保卫战”也具有显著的单边减污效应和降碳效应,但单边评估结果难以反映污染物与温室气体的减排同向性。另外,“蓝天保卫战”对空气质量指数和逆温天数也有显著提高,有效推动了环境污染和气候变化的双重治理。基于上述结论提出,应增加减污降碳协同度指标作为环境政策效果评估依据,未来仍应继续加强产业结构、运输结构和用地结构的优化力度,结合城市资源类型出台更有靶向性的蓝天保卫战相关政策。
关键词:蓝天保卫战;;减污降碳协同度;;双重差分
基金资助:国家社会科学基金西部项目“数字赋能制造业‘链主’企业碳足迹减排的影响机制研究”(批准号:23XGL025)