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湘潭大学学报(哲学社会科学版)2024年第02期:地方人大预算监督立法现状评估与改进对策——基于38部省级地方性法规的文本分析

来源:期刊VIP网 时间:


作者:钟明熹;

单位:北京大学政府管理学院;

摘要:地方人大预算监督是推进国家治理体系与治理能力现代化的重要抓手。《预算法》历经2014年、2018年的两次重要修正以来,中国人大预算监督的法律制度得到完善,各地相继开展了对预算审查监督条例的修订工作。然而,现有文献中针对地方人大预算监督立法的研究还十分薄弱,很少有研究予以系统性的现状评估。根据公共预算与政治问责之间的紧密联系发展分析框架,基于38部与人大预算监督相关的省级地方性法规进行法律文本分析后发现,中国地方人大预算监督立法中存在着政府信息供给不足,一些地方人大与政府之间政治对话得不到程序保障,法律责任条款的设定还有待加强等问题。据此为实践中中国地方人大预算监督立法的完善提供了具有系统性、针对性的政策建议。

关键词:地方人大;;预算监督;;地方立法;;政治问责

基金资助:中国人大制度理论研究会2023年度立项课题项目