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摘要:<正>编者按行政裁量也可谓行政法学“皇冠上的明珠”。行政裁量并不仅仅是象牙塔中人的高头讲章,在我国的行政管理实践中,在事实认定、法律适用、程序选择等环节均存在广袤的行政裁量权,而行政裁量基准制度则切实起到了限制、架构和控制行政裁量权的作用。国务院办公厅于2022年印发了《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》明确指出,“完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度”。因此,有必要重新审视在治理时代、智能时代下行政裁量权的新内涵,审视如何依法架构更好的行政裁量基准,一方面更好保障相对人合法权益,另一方面也为执法人员提供参考和指引,增强行政执法的透明度和可预测性。