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作者：郑文阳;
单位：西南政法大学立法研究院;
摘要：本文深入挖掘中国共产党在百年历史中对党内政策、决定、规范性文件等开展监督的历史实践，及其如何为党内法规备案审查制度提供思想基础和制度基础。党内法规备案审查制度是依规治党的重要工具，有助于推动党内法规的规范运行和实现全面从严治党的制度目标。通过回顾革命、建设以及改革开放时期的党内政策文件监督实践，深刻揭示了其背后统一思想的迫切需要和外在推力，以及党内监督思想向党内法规备案审查制度转化的历史逻辑，详细分析这些实践为党内法规备案审查在内容、模式和标准等方面奠定的基础。最后，总结以往的历史经验对新时代党内法规备案审查制度发展的深刻启示，强调党的领导是制度发展的前提条件与政治保证，并指出未来制度完善和科学化运行的方向，需持续强化党内法规备案审查制度的顶层设计，审查方式需实现双轨并行以及从明确党内法规备案审查标准进一步走向审查基准的建立。
关键词：党内法规备案审查;;党的领导;;审查基准;;审查模式
基金资助：2024年度重庆市教委人文社会科学研究基地重点项目“成渝地区双城经济圈公共数据协同立法研究”（24SKJD035）研究成果
