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作者:樊丽明;孙超;
单位:山东大学经济学院;山东大学国家治理研究院;山东财经大学财政税务学院;
摘要:加强财政资源和预算统筹不仅是事关国家财力的财政问题,更是完善财政资源统筹体系和增强财政资源统筹能力的发展改革命题。本文从财政预算发展的内在规律和健全现代预算制度的长远要求两个维度出发,在理论上分析了加强财政资源和预算统筹的必然性。从加强财政资源和预算统筹的实践发展和现实需要两个方面,阐明了近年来建立健全财政资源和预算统筹体制的实践逻辑。基于以上分析,从健全“四本预算”综合统筹制度、深化统一预算分配权改革、健全存量资金资产盘活制度、健全国有自然资源收益统筹制度四个方面,探讨了健全财政资源和预算统筹制度的改革路径。
关键词:财政资源;预算统筹;逻辑分析;实现路径
基金资助:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“健全现代预算制度研究”(23JZD010); 山东省社科基金重大委托项目“中国政府预算治理理论与制度体系研究”(23AWTJ04)