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财政研究2025年第02期:企业职工基本养老保险统筹级次与劳动力回流——来自中国家庭金融调查(CHFS)的证据

来源:期刊VIP网 时间:


作者:汤玉刚;周慧敏;李昕;

单位:山东大学经济学院;河北临空集团;

摘要:社保制度从地区分割走向全国统筹有利于劳动力自由流动,促进劳动力市场中的技能匹配,提升资源配置效率。本文以企业职工基本养老保险省级统筹改革为背景,利用中国家庭金融调查数据(CHFS)对劳动力回流信息的追踪,以省内迁移与省际迁移的空间差异构建双重差分模型,研究社保统筹级次改革对劳动力回流的影响。研究发现:养老保险省级统筹提高了劳动力省内回流概率,该效应具有个体异质性;劳动力更倾向于回流到户籍地所在市的建制镇。在省级统筹背景下,跨省回流劳动力仍面临较高的养老金流动性损失。加快职工养老保险全国统筹,推动公共服务随人走,有助于形成劳动力全国统一大市场。

关键词:企业职工基本养老保险省级统筹;劳动力回流;流动性损失;回流地选择

基金资助:国家自然科学基金项目“空间财政关系重构与区域协调发展:量化空间分析框架”(72473085);国家自然科学基金项目“市民权利、群体福利与地方财政”(71973080); 山东大学社科重大项目“促进城乡区域协调发展的财政体制创新研究”(22RWZD11)