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作者:许尊;袁也;王璇;冯颖堃;
单位:中国城市规划设计研究院;西南交通大学建筑学院;
摘要:党的二十届三中全会提出全面提高城乡规划、建设、治理的融合水平。有关这一议题的理论研讨已有积累,但立足于实践的探索和阐释则相对不多。本文以详细规划单元的编制实践为例,探讨单元规划在促进“规—建—治”融合中的创新策略。首先概述了详细规划单元的基本特点,并基于当前超大城市单元规划的实践工作,总结了其在促进“规—建—治”融合方面的总体特征。而后,以邯郸市主城区详细规划单元编制为例,探讨了规划面临的挑战,以及具体划定思路与创新策略,包括:(1)创新详规单元的各项底层规则,推动“总—详”规划之间的有效传导;(2)以详规单元统筹片区布局与发展,促进规划工作与建设、更新、民生治理的协同;(3)以详规单元衔接明确的街镇主体,搭建融合“规—建—治”全生命周期的管理平台。本文在借鉴超大城市探索经验的基础上,以邯郸项目为例,探索了“规—建—治”融合导向下、基于大城市在地需求的详规单元编制策略,为完善国土空间详细规划的理论体系提供了借鉴。
关键词:国土空间详细规划;;“规划—建设—治理”融合;;详细规划单元划定;;划定思路与策略
基金资助:国家重点研发计划项目(2022YFC3800800);; 上海市城市更新及其空间优化技术重点实验室资助项目(20230202)