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作者：黄明华;王梓懿;王奕松;敬博;
单位：西安建筑科技大学;西安建大城市规划设计研究院;
摘要：乡村振兴战略与规划改革背景下，实用性村庄规划既是传导落实用途管制要求的工具，也是引领乡村振兴精准施策的抓手。然而当前村庄规划重管控轻发展的思维在实践中引发村庄分类、产业、人口、用地等方面的实用性失效困境。本文通过探讨“实效”“行动”与“过程适应”的实用性内涵，辨析村庄规划问题内因并提出城乡等值、从形式到行动、从成果到效果的规划编制逻辑。最后提出实用性村庄规划实践策略，包括以自然村为分类单元，建构区分管控和发展、兼顾长期性与阶段性的规划编制实施机制；驱动全面振兴的产业增值路径；基于人口流动价值的响应措施；统筹增量存量的导控机制。以期规划在保障底线的同时为村庄多元发展价值的实现提供路径与机会，以真正体现村庄规划的能用、好用、管用。
关键词：实用性村庄规划;;村庄规划编制;;底线控制;;发展引导;;过程适应
基金资助：国家自然科学基金项目(52178056)
