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作者：王强强;
单位：海南省社会治理创新与人才培养研究基地;
摘要：基层社会治安治理中的“一刀切”现象是指不分析具体情况，以单一标准僵化机械地处理基层事务的情况。“一刀切”现象起始于单一安全模式下的治理目标设定偏差，由负向惩罚主导的安全压力考核助推，定型于“锦标赛体制”下的地方多维治理竞争。“一刀切”看似效果显著，实则隐患丛生，先是基层民众的“假意服从”,而后是基层执法者的“消极懈怠”,最终可能导致基层法治的“权威消解”。“一刀切”现象根源于社会“管理理念”的历史惯性、“自下而上”的公众参与缺乏以及政府价值治理和技术治理的失衡。基于此，基层社会治安治理应塑造新的制度环境和执法生态，可行路径是从理念革新、过程优化、价值平衡三个方面对“一刀切”现象进行纠偏，在基层社会治安治理过程中统筹发展治理与安全治理，优化“自下而上”的公众参与；矫正偏离人文价值的技术性治理。
关键词：“一刀切”现象;;基层社会治理;;价值治理;;公众参与
基金资助：2023年度国家社会科学基金西部项目“刑事司法数据安全保护视域下缔结《联合国打击网络犯罪公约》研究”(23XFX024);; 2024年度海南省哲学社会科学规划课题“高校师生在国内参与境外非营利性组织活动情况的研究”(HNSK(ZX)2024-04)
