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作者:王建学;苗源;
单位:天津大学法学院;
摘要:作为中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,法规是一个庞大的“家族”,由不同类型的法规构成,并且其制定主体、地位、功能、效力等存在一定差异。法规体系是立法权分散配置的产物,与国家纵向治理具有独特的契合性。在依宪立法的背景下,有必要将各类法规作为一个整体并予以体系化建构。就内在结构而言,法规体系存在非对称性、交叉性和冲突性等问题。未来应当夯实法规体系的宪制基础,将各类法规均统一规定在《立法法》正文中并予以整体性编排。在明确各类法规应有定位的基础上,实现不同法规之间的功能分化和效力清晰化。法规体系的结构优化,有助于提高整个法律体系的完备性,并促进国家治理法治化。
关键词:行政法规;;军事法规;;监察法规;;地方性法规;;依宪立法
基金资助:国家社会科学基金重大项目“国家纵向治理体系现代化和法治化若干重大问题研究”(20&ZD159)