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作者：杨奕;
单位：最高人民法院中国应用法学研究所;
摘要：我国诉权滥用治理面临法律规范碎片化、司法资源配置失衡与诉讼主体行为失范的三重困境,传统单一治理模式在规制效能、制度成本与价值平衡等方面存在结构性缺陷,需构建应对型与预防型法治协同的双重治理模式。应对型法治以事后惩戒为核心,通过经济惩罚、行为限制与信用惩戒、侵权损害赔偿、心理干预等多维措施,形成梯度化规制体系;预防型法治突破传统模式,强调事前预防,通过强化诉前预审制度、细化诉讼要件审查、升级立案实质审查及健全诉讼信用管理,结合大数据赋能的智能预警体系与诉讼外纠纷协同解决机制,构建“风险识别—分级防控—动态调整”的全链条治理体系,推动治理从被动应对转向主动防控。建议在《民事诉讼法》中明确诉权滥用构成要件,细化大数据预警机制适用标准,推动司法诚信档案与社会信用体系对接,形成“立法补强—司法精进—社会协同”的三位一体治理格局,为诉权滥用规制提供系统性解决方案。
关键词：诉权滥用;;双重治理模式;;司法资源配置;;预防型法治;;应对型法治
基金资助：国家社科基金一般项目“诉源治理的民事裁判去机械化研究”(23BFX166)
