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作者：刘成群;
单位：北京邮电大学人文学院;
摘要：战国时代秦国的扩张是一个动态进程，至秦朝统一，其国土构成基本可分为本土、新地及介乎两者之间的“边郡”等三种不同类型。从本土、“边郡”到新地，秦对民众的人身控制呈现渐趋严格的态势。与之相应，新地施行刚性的官田经营与授田制，其土地国有的性质是明确的。在南郡这样的“边郡”，实行利用荒地授田固定流民的举措，其土地国有的性质也是明确的；而那些授田已久、已被继承过的土地，则体现出土地国有制向私有制转化的性质。在秦之本土，编户和授田由于行政强化相对较少，势必遵循自然演化，而逐渐发展为土地私有。总之，不考虑由秦的扩张带来的政区差别和制度的演进，而断言土地国有或者私有的结论无疑是值得商榷的。
关键词：秦国;;官田;;授田制;;土地制度
