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教育与经济2025年第03期:人口变动背景下基础教育城乡师资供求动态匹配与优化:面向2035年的概率预测

来源:期刊VIP网 时间:


作者:程顺祺;朱宇;王少谷;

单位:上海大学人口研究所暨亚洲人口研究中心;中山大学地理科学与规划学院;

摘要:基础教育是教育强国建设的基点,师资保障是锚定基点战略定位的关键。运用贝叶斯分层概率模型和马尔科夫链等方法,对2025-2035年我国基础教育各学段分城乡的师资需求情况开展预测,从存量和增量双重视角分析师资需求的结构差异及其供求的动态匹配。结果显示:我国基础教育在校生规模将缩减41.03%,师资需求缩减33.98%;基础教育在校生城镇化率将提升至93.35%,相应的城镇师资需求占比也将增至91.72%;师资在学段间和城乡间均存在结构性错配,整体供求矛盾将于“十六五”时期最大化:受延迟退休影响的教师规模近百万人,将需求增量压缩至50万人以下,致使师范生严重过剩。鉴于此,应立足常住人口构建师资动态平衡调节机制,统筹城乡间、学段间的配置,因地制宜探索编制改革,探索教师转岗和弹性退休政策,以人口变动为契机推动教师队伍的高质量发展。

关键词:基础教育;;师资;;供求匹配与优化;;概率人口预测;;延迟退休

基金资助:国家社会科学基金人口学青年项目“农村学龄人口多阶段流动及县域基础教育优化配置研究”(编号:23CRK020)的研究成果