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作者：杨巨声;兰雨潇;闫茹;郑憩;
单位：北京大学政府管理学院;清华大学公共管理学院;浙江大学中国农村发展研究院;浙江大学公共管理学院;国家发展改革委国际合作中心;
摘要：本文以智慧城市建设试点作为准自然实验,探讨新型城镇化建设对于耕地保护的影响。通过构建涵盖全国县级行政单位23年(2000—2022年)的面板数据集,采用双重差分法分析政策效应,结果显示:智慧城市建设显著提升了耕地保护程度,并通过了一系列稳健性检验。机制分析表明,智慧城市建设通过优化土地和劳动力要素配置,以及技术赋能土地监管与利用,有效缓解了耕地的占用与弃置问题。异质性分析结果指出,智慧城市建设对中西部地区、普通县和耕地资源丰富地区的耕地保护效应尤为显著。研究阐明了智慧城市建设在耕地保护中的作用机制,为在城镇化过程中实现耕地保护提供了参考依据。这表明中国的智慧城市建设能够兼顾城镇化发展与耕地保护,中西部耕地资源丰富的县应该借此契机推动新型城镇化高质量发展,提升土地集约化利用率,促进劳动力回流,并借助数字技术加强土地监管,推动碎片化土地整合与利用。
关键词：智慧城市;;耕地保护;;配置效应;;技术效应
基金资助：国家社会科学基金重大资助项目(20ZDA109);; 广东省科技创新战略专项资金重点资助项目(pdjh2022a0007)
