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作者：余泳泽;
单位：南京财经大学国际经贸学院;
摘要：在全球科技革命加速演进与中国经济结构转型的双重背景下，构建就业友好型产业结构成为平衡产业升级与民生保障的关键路径。就业友好型产业结构主要体现在四个方面：在就业规模上，产业升级的就业创造效应大于就业替代效应；在就业结构上，促进多层次就业是就业友好型产业结构的应有之义；在就业质量上，就业友好型产业结构注重提供高质量的就业机会；在就业公平上，就业友好型产业结构有助于实现社会平等。我国目前就业友好型产业结构面临四重约束：第一，人力资本结构性错配，产业结构升级与就业结构稳定难以协调；第二，技术性失业与就业替代存在短期压力，技术创新的就业替代效应凸显，短期内存在结构性失业问题；第三，制度环境与治理措施亟待优化，现有法律法规与新经济形态的适应性不够；第四，区域与产业发展不平衡，区域发展梯度落差加剧就业空间失衡。针对上述约束，本文提出推进就业友好型产业结构形成的系统性路径：一是实施技能重塑与终身学习战略，完善技能需求预测与响应机制，深化教育改革与产教融合；二是健全技术创新与就业协同的保障机制，实施就业影响前置评估与协同治理，强化就业服务与兜底保障；三是优化制度供给与创新生态，优化政府支持政策，强化就业友好导向；四是促进区域协调与产业梯度发展，落实区域协调发展战略，创新区域互助与产业转移机制。
关键词：就业友好型产业结构;;产业转型;;就业质量;;高质量发展;;职业培训
基金资助：国家社会科学基金重大项目“环境目标约束下的产业高质量发展研究”(项目号:20&ZD089)的阶段性成果
