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作者：沈承诚;王晓燕;
单位：苏州大学中国特色城镇化研究中心、江苏高校新型城镇化与社会治理协同创新中心;苏州大学政治与公共管理学院;嘉兴大学马克思主义学院;
摘要：国家治理现代化的推进需要作为基础环节的县域现代化的建设聚力，县域治理现代化的建设则离不开县域主政官员的参与投入。作为县级治理场域的负责人，以县委书记、县长为代表的县域主政官员肩负着整个县域治理体系的运转重责。当前，县域治理体系现代化建设的不断推进带来县域主政官员治理情境的不断变化。面对县域治理行动空间、行动激励的变化以及官员自身任期不定的现实，某些县域主政官员选择主动收束自身治理行动，试图通过埋头“事务主义”的方式最大程度保障自身行动安全，以“苦劳”换“功劳”。这些县域主政官员的行动选择为县域治理的行动创新制造了无法回避的障碍，进而影响了县域治理效能的进一步提升。因此，需要实现对于主政官员治理行动“容错”与“纠错”、“自由”与“规范”、“结果”与“过程”的现实平衡，合理规划县域主政官员的自由行动空间，在保证其行动不越轨的同时最大程度激发官员创新性与积极性，提振县域治理的现实活力，实现县域发展的高质量提升。
关键词：县域主政官员;;事务主义;;行动空间;;行动激励;;官员任期
基金资助：国家社科基金项目“全国‘百强县’治理结构、行动者和效能的整体性研究”(项目号:24BZZ077)的阶段性成果
