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中国地质大学学报(社会科学版)2026年第01期:数字政府建设能够提升城市创新水平吗——基于国家电子政务综合试点的证据

来源:期刊VIP网 时间:


作者:牛朝文;

单位:中国社会科学院政治学研究所/首都治理研究院;

摘要:数字政府建设正在深刻重塑政府形态,这种转变推动政府往更利于创新的方向演变。借助国家电子政务综合试点的“准自然实验”,本文运用双重机器学习方法和中国2007—2023年288个地级及以上城市的面板数据,实证考察了数字政府建设对城市创新水平的作用效果。研究表明:(1)数字政府发展对城市创新具有显著的促进作用,该结论在经过多种稳健性检验后依然成立;(2)机制探索揭示,数字政府建设通过科研经费配置、公共服务供给以及激发创业活力等多元路径推动城市创新,而数字鸿沟会显著抑制其作用效果;(3)进一步的异质性分析发现,那些高行政级别、低财政分权的城市,政策效应更加显著。本文对政府数字化转型的创新效应进行实证评估,可为深化数字政府建设、打造“资源支撑—服务保障—创业涌现”协同赋能机制、构建具有数字包容性的城市数字创新生态系统、发挥数字政府建设的差异化创新效应提供政策建议。

关键词:数字政府建设;;城市创新水平;;公共服务;;创业活力

基金资助:国家社会科学基金重大项目“基于大数据驱动的公共服务精准管理研究”(20&ZD113);; 中国社会科学院创新工程项目“行政体制改革与地方政府绩效评估研究”(2024ZZXB03)