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作者：赵立行;
单位：复旦大学法学院;
摘要：《中华人民共和国民营经济促进法》的制定，表明中国市场经济在取得巨大发展的同时，在营商环境方面也长期存在种种问题，亟需以全国人大立法的方式进行促进。营商环境不佳的原因极其复杂，有些问题是法律滞后和执法不严所造成的，有些则是过分依赖法律法规所导致的，还有一些可归因于市场诚信缺失或道德危机等。虽然单向完善立法和执法可以强力整肃违法和不道德的行为，但是法律有其固有缺陷和效力限度，法律完善和执法严格并不能保证市场向道德的回归。这就需要在完善法律的同时，探究法律和道德在市场环境中各自的功能定位，明晰市场道德的特有内涵，明确法律的价值目标，注重培育市场道德，让法律和道德在市场环境下相互区别又相互协调，共同营造理想的营商环境。
关键词：营商环境;;法律治理;;市场道德;;诚信建设
