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作者：陈家喜;
单位：深圳大学政府管理学院;深圳改革开放干部学院;
摘要：城市数字治理既是我国城市治理创新的重要着力点，也是党建引领功能发挥的代表性领域。在实践中，党建引领的有效运行有赖于议程设定、统筹协调、干部激励、组织动员等政党功能的发挥，党的政治优势、组织优势和动员能力为政党功能的实现提供了有力的制度支撑。基于对深圳“民意速办”改革的案例分析，可以发现：地方党委通过高位推动，完成改革的顶层设计与议程设定；凭借其权力核心地位打破部门壁垒，实现跨区域、跨部门、跨层级的统筹协调与流程再造；运用党管干部的制度权力，建立以绩效和民意为导向的激励与问责机制；依托严密的组织体系，深入基层、发动党员、联系群众，实现广泛的组织动员。这充分体现了党的全面领导在城市治理领域的实践延伸，以及政党功能在基层治理创新实践中的具体转化。
关键词：党建引领;城市治理;“民意速办”;政党功能
基金资助：国家社会科学基金重点项目“新时代以来中国共产党的组织形态变革研究”（项目编号：24AZD007）; 深圳市建设中国特色社会主义先行示范区研究中心重大课题“深圳党建工作创新案例与经验研究——民意速办”（项目编号：SFQZD2401）
