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作者:刘志铭;杨志江;
单位:华南师范大学经济与管理学院/区域经济研究中心;
摘要:“消费拉动和投资拉动之争”是当前经济学界争论的一个热点问题。使用地级市投资增速目标与消费增速目标之差衡量地方政府的投资偏好,并以2013年地方官员政绩考核改革作为地方政府投资偏好调整的准自然实验,采用强度双重差分法实证分析投资偏好调整对微观企业的经济效应,发现:2013年以前地方政府存在明显的投资偏好,2013年以后发生了大幅调整;投资偏好调整提高了企业生产率,而投资消费结构、企业经营自主性和市场一体化是重要作用机制;投资偏好调整加大了财政压力,但并未显著加大经济增长压力,消费拉动是地方政府推动经济稳增长的可行之路。地方政府稳增长政策的发力点要从“投资拉动”转向“消费拉动”,坚决把稳定和扩大消费摆在扩大内需的优先位置;注重依靠市场机制推进经济稳增长,充分发挥有效市场的作用;保持适度投资规模,并不断优化投资结构。
关键词:官员政绩考核;;投资偏好;;企业生产率;;投资消费结构
基金资助:广东省哲学社会科学规划项目“官员考核机制变化对企业过度投资的影响及治理对策研究”(GD21CYJ19)