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财政研究2025年第06期:共同财政论

来源:期刊VIP网 时间:


作者:杨斌;

单位:厦门大学经济学院财政系;

摘要:公共财政模式未能契合中国社会主义市场经济不是单纯的市场经济的现实。共同财政模式是社会主义市场经济即国有资产收益全民共同分享的公有制与市场经济有机统一的财政模式,除了提供一般公共产品满足社会公共需要外,还具有代表全体人民共同所有并共同分享全民所有制单位的净收益的本质特征和职能,但不是“双元”财政,而是整体统一的财政,只有一个统一的政府预算体系。共同财政承担通过中国式现代化实现中华民族伟大复兴的财力保障使命,具有共同发展、共同富裕、生态财政和中华民族共同体统一特征,在一般财政配置、调节、稳定职能外还具有发展职能、国有资本融资职能、国有资产保值增值职能、国有资产收益全民共同分享职能和保证国家总体安全职能等特殊职能。

关键词:财政;公共财政;共同财政;财政职能;财政模式

基金资助:国家自然科学基金面上项目“国有资产收益全民分享的理论探索和分益制财政体制的制度设计”(72073111)