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作者:凌语阳;刘楠楠;李芳慧;
单位:中央财经大学中国公共财政与政策研究院;西南财经大学财政税务学院;
摘要:促进人口要素流动与空间合理配置,是推动区域间经济效率与平衡发展的重要举措。本文基于中国流动人口动态监测数据与地市层面宏观数据的合并数据,检验了专项债的人口流动效应机理及传导路径。研究发现,专项债显著提升了流动人口在流入地的居留意愿,且该效应具有家庭、职业、个体与地区异质性。机制检验结果显示,专项债会通过公共品供给的内部“增能”“提收”和外部“赋能”多重机制,形成显著的流动人口居留效应;进一步,构建空间杜宾模型验证了专项债的人口流动效应具有空间外溢性,在地区间可能形成人口虹吸效应和圈层辐射效应。据此,本文从专项债制度优化视角为新型城镇化建设与区域发展战略目标提出了有益的政策启示。
关键词:专项债;公共品供给;人口流动;空间溢出
基金资助:四川省社会科学规划重点项目“中国地方债的金融风险累积迭加效应与防控政策研究”(SC18A030); 中央高校基本科研业务专项资金项目“地方政府债务绩效预算管理制度研究”(JBK2204006)