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财政研究2025年第06期:所得税减半征收政策效应再评估——基于小微企业活力的新视角

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作者:王立勇;郭良稳;

单位:中央财经大学国际经济与贸易学院;中央财经大学统计与数学学院;

摘要:本文构建小微企业活力指标,采用全国税收调查数据为样本,借助双重差分模型和三重差分模型来评估所得税减半征收政策对小微企业活力的影响,并分析这一影响的异质性特征和政策的潜在组合效果。结果表明:所得税减半征收政策能够显著降低小微企业的税负,提升小微企业的企业活力;所得税减半征收政策对小微企业活力的提升效应在融资约束程度高、规模较小的企业中更为明显;政策实施伴随发生的地方政府财政压力上升、非税收入征管力度加大和企业补贴削减等行为会影响所得税减半征收政策的作用发挥。对此,政府需要保持政策的稳定性和延续性,加强与其他政策的协同联动,健全涉企收费监管长效机制,提升政府引导与服务效能,从而充分发挥出这一政策的激励作用。

关键词:减税;小微企业;所得税减半征收;企业活力;非税收入

基金资助:国家社会科学基金重大项目“基于行为和预期管理的财政政策研究”(23VRC044); 国家自然科学基金面上项目“非常规财政政策的作用机理、效应评估、政策设计与模拟”(72273161);国家自然科学基金专项项目“人口老龄化进程中的经济动态平衡与最优调控政策框架设计”(72342033)