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作者：祁毓;张德金;侯艺瑶;
单位：中南财经政法大学财政税务学院;香港大学经济管理学院;
摘要：财政乘数是理解财政工具作用过程、反映财政政策影响、提升财政治理效能和制定财政计划（规则）的基础和依据。在传统宏观调控政策效果弱化的困境下，财政乘数理论创新是提升财政政策效能、健全宏观经济治理体系的关键。一方面，国内对财政乘数的关注系统性不足、预见性不足、视角相对单一，需要针对性吸收借鉴国际主流研究内容与方法；另一方面，考虑到财政乘数的效应范围、影响因素在国内外不同的制度背景、经济基础、社会结构条件下存在较大差异，亦需要立足中国国情提出更具适应性和前瞻性的研究命题。有鉴于此，本文尝试从变迁演进、效应范围、影响因素和测度评估等维度，回溯、总结和提炼国内外有关财政乘数研究的基本脉络。更重要的是，本文立足党的十八大以来尤其是党的二十大和二十届三中全会所提出的“健全宏观经济治理体系”要求，从学理性角度提出财政乘数研究新命题及其思路，助力中国财政政策效能提升。
关键词：财政政策;乘数效应;提质增效;宏观经济治理
基金资助：教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“我国政府财务报告审计制度研究”（20JZD017）; 国家自然科学基金创新研究群体项目“中国经济发展规律与治理机制研究”（72121002）;国家自然科学基金面上项目“促进绿色转型的财政激励机制设计：央地关系和政企关系联动视角”（72173136）
