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作者：龚锋;邓龙真;卞冉;
单位：武汉大学经济与管理学院;
摘要：充分激发县域经济活力对于扩大内需、推进区域协调发展意义重大。本文考察以地方财政支出水平差异为表现的横向财政不平衡对县域生产要素流动的影响。首先，在理论上探讨了横向财政不平衡通过改变地方政府财政行为选择而引致人口和资本流动的内在机理；其次，借鉴引力模型衡量区域间的经济关联程度，以此为权重测算加权调整后的Kakwani指数，对县域横向财政不平衡程度进行度量；再者，从人口、资本、效率3个维度结合采用机器学习方法，评估县域生产要素流动的程度，并构建面板数据回归模型检验横向财政不平衡对县域生产要素流动的影响。结果显示，横向财政不平衡程度越高的地区，生产要素向外流动的倾向越明显；异质性分析表明，在融入大都市圈发展格局、产业韧性较强以及拥有丰富自然资源禀赋的县域中，横向财政不平衡对生产要素流动的影响有所弱化。机制检验表明，横向财政不平衡通过影响县域民生性公共服务供给水平、地区税收努力程度等，对县域生产要素流动产生影响。
关键词：横向财政不平衡;生产要素流动;公共服务均等化;税收努力;公共支出结构
基金资助：国家社会科学基金重点项目“建设体现效率、促进公平的收入分配体系研究”（22AZD078）; 教育部重点研究基地重大项目“长三角与长江中上游区域协调发展研究”（22JJD790034）
