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作者：蔡闫东;徐陈敏;陈汉文;
单位：南京审计大学内部审计学院;南京审计大学国家审计学院;
摘要：在跨境资本国际流动及非美国公司赴美上市的大背景下，美国与包括我国在内的多个国家和地区签署了跨境审计监管合作协议。由于跨境审计监管机构在审计底稿与数据安全审查等核心条款上存在结构性矛盾，投射出跨境审计监管合作中权力博弈与制度冲突的复杂图景。本文选取美国与英国签署的跨境审计监管合作协议，对协议文本的核心条款进行分析，在此基础上针对中美跨境审计监管合作协议文本及我国配套法律框架提出优化方案。其中，协议文本层面涉及法律依据、监管主导权、合作范围动态调整、信息要求与使用限制、法律冲突预案设计、信息安全管理与保密以及协议退出机制等方面，配套法律框架建设包括完善数据出境安全审查制度和强化境内监管主权等内容。本文希冀为完善我国跨境审计监管合作协议的关键条款提供改进建议，以设计符合国际规则的技术性解决方案，切实维护中概股合法权益与保护我国数据主权和国家安全。
关键词：PCAOB;;FRC;;跨境审计监管;;监管主导权;;数据主权;;国家安全
基金资助：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“中美跨境会计审计有关问题研究”（项目编号：22JZD010）;; 国家社会科学基金重点项目“人工智能时代会计伦理问题研究的理论、规则与治理”（项目编号：22AGL012）
