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浙江学刊2025年第06期:论非现场监管的合法性风险与法治构造

来源:期刊VIP网 时间:


作者:成协中;

单位:中国政法大学法学院;

摘要:非现场监管是随着现代信息技术的飞速发展和广泛应用而兴起的一种监管方式。非现场监管具有高度技术依赖性、非接触性、持续性与预防性等典型特征,能够发挥节约监管资源、减轻企业负担、提升监管效能等功能。非现场监管在实践中的运用,已暴露一定的合法性风险,包括法律依据不明确、适用范围无限制、正当程序缺失、结果运用不规范等。非现场监管的非接触性使得部分监管措施的侵益性更为隐蔽和持久。为避免非现场监管的无限度运用,既需要强调通过硬法为非现场监管设置法律边界,也需要通过软法为非现场监管的功能发挥提供规范指引。

关键词:非现场监管;;预防型治理;;远程监管;;数字政府

基金资助:国家社会科学基金项目“企业合规的行政监管研究”(22BFX036)的阶段性成果