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作者：李蓉;白金鑫;
单位：湘潭大学法学院;
摘要：制发社会治理检察建议，是检察机关参与社会治理最为重要的方式，也是新时代检察改革的重要抓手。检察机关参与社会治理源于三点因素：多元主体良性互动的治理转型、检察权的社会治理内涵以及检察建议制度的历史传承。由于适用边际界限模糊、制发机制规定不明和强制效力保障阙如等问题，限制了社会治理检察建议发挥作用的空间，制约了检察机关的法律监督职能。因此，必须有针对性地实现社会治理检察建议的体系完善。一是保持社会治理检察建议的谦抑性，通过坚持以维护公共利益为准则和推进检察建议的类型转化，厘清社会治理检察建议的适用边际；二是建立健全制发机制，制定线索发现分级分类处遇机制并合理限制制发对象，确保社会治理检察建议的规范完善；三是依靠监督主体、社会公众、建议对象的协同，实现多元治理的一体化建构，协同赋权社会治理检察建议。
关键词：社会治理;;检察建议;;法律监督;;协同赋权
基金资助：国家重点研发计划“智慧司法科学理论与司法改革科技支撑技术研究”(2020YFC0832400)
