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作者：陈旭辉;
单位：中共上海市委党校（上海行政学院）政法教研部;
摘要：社区动员是城市社区治理高质量发展的重要组成部分。“居住的革命”深刻改变了城市社区的内部结构与人际连接状态。“区而不社”的现象在当代中国城市社区中广泛存在，其本质是社区成员间联结弱化与归属感缺失，这对传统依赖强关系网络的社区动员模式构成了根本性挑战。通过对S市多个社区的实地调研发现，当前“共建共享型”“制度化赋权型”及“需求关系型”三种社区动员策略在城市社区治理中取得的效果较好，其背后体现了城市社区治理的三种转型：党建引领的“脱虚向实”；治理模式的“刚柔并济”以及社区建设的“熟而有度”。不过这些动员策略在进一步推广时社区治理者需要识别居民的个性化需求、挖掘内外部资源、避免陷入“注意力内卷”的陷阱。
关键词：居住革命;;社区动员;;人际关系;;区而不社
