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作者：宋雨奇;周小林;王珺;许莹莹;刘浩;杨云;任孝平;
单位：科技部科技评估中心;广东省科技合作研究促进中心;重庆交通大学西南水运工程科学研究所;中国科学学与科技政策研究会国际合作与科技外交专委会;
摘要：科技计划对外开放可以有效引导全球智力资源自由流动，是实现高水平对外开放的重要途径。当前，我国科技计划对外开放的制度基础逐步健全，政策体系不断优化，但在实际操作层面仍存在较多“壁垒”。香港和澳门作为我国对外开放的重要桥梁和窗口，拥有与国际接轨的科研体系和环境，科技计划对港澳开放的成功实践对于打通科技计划对外开放的“梗阻”有重要启示作用。本文系统梳理我国科技计划对港澳开放的法律法规、政策文件，总结凝练科技计划对港澳开放的实践进展，深入研究广东地区科技计划对港澳开放的典型案例，挖掘科研资金跨境拨付、项目评审、资金使用、知识产权、数据流动等方面的堵点和障碍并提出解决方案，为高水平推动科技计划对外开放提供参考。
关键词：科技计划;;对外开放;;经费跨境;;跨境拨付
基金资助：广东省省级科技计划项目（2024A1010070012,2025B1010010009）;; 国家自然科学基金专项项目（L2424112）的资助
