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作者：杨佳譞;周俊;
单位：浙大城市学院法学院;浙江工商大学英贤慈善学院;
摘要：层层加码是超大规模国家政策执行中的一种特有现象，该现象在中国主要体现为目标加码、形式加码、时限压缩与资源压缩。政府组织结构、外部环境和具体政策情境是层层加码形成和出现形态分化的主要原因。层层加码具有双向效应，但纠治和杜绝这一现象是完善国家治理的必然要求。当前对层层加码的治理围绕削弱政府官员的“避责”与“邀功”动机展开，以制度建设和作风建设为主要内容。进一步治理层层加码，需要推进治理举措有效落地和持续加强治理创新。
关键词：层层加码;;中国特色;;政策执行;;执行偏差
基金资助：2025年度教育部哲学社会科学研究重大专项项目“中国社会治理自主知识体系构建研究”(2025JZDZ047);; 杭州市哲学社会科学规划重点项目“价值共创视域下AI赋能城市社区治理的支持机制与优化路径”(2025QTQN28)
