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作者：卢荣婕;
单位：东南大学法学院;
摘要：公共数据资源价值实现的特殊性、有限排他性、非竞争性以及公共利益的需求等决定了其无法采取单一的产权构造。公共数据产权配置模式包含保留所有权与排除所有权两大模式，但均存在数据垄断与反公地悲剧的适用缺陷。为此，需要立足于权利束理论、传统物权理论以及知识产权理论的不适配性，运用产权相对性理论与权能分割理论，以实现公共数据资源持有权、公共数据加工使用权、公共数据产品经营权分置的产权配置新模式。在“三权分置”模式中，通过构建以持有权为原生性权利，加工使用权为核心性权利，产品经营权为衍生性权利的多元权利配置模式，以期完成公共数据产权结构性分置的法律实现，最终达到公共数据保护与利用间的动态平衡。
关键词：数据资源持有权;;数据加工使用权;;数据产品经营权;;三权分置
基金资助：2022年度江苏省研究生科研与实践创新计划项目“数据产权的行政法治保障研究之类”(项目编号：KYCX22＿0316);; 2024年度中央高校基本科研业务费专项资金资助“数字时代社会权保障的国家义务”(项目编号：2242024S3008);; 2024年度江苏高校哲学社会科学研究一般项目“习近平文化思想引领高校网络思政育人体系的构建策略研究”(项目批准号：2024SJSZ009)
