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作者：宋道雷;黄昊峰;
单位：复旦大学马克思主义学院;
摘要：“条”借“块”力是“条块关系”的新机制。以往研究多关注垂直管理的“条”与属地管理的“块”之间的互动，较少从连接上级“块”与下级“块”之间的“条”研究条块互动的机制。基于对S直辖市A区12个人大街工委的实证研究发现，作为地方人大派出机构的人大街工委通过“条”借“块”力机制，以权威让渡、任务加载和多维借力三种策略，既避免了自身融入街道时可能遇到的阻力，又获得了来自“条”“块”的双重资源。但“条”借“块”力机制使“条”俘获“块”的同时，也为“条”带来“主动科层化”的悖论。与行政机关自上而下在基层设立机构的强势下沉不同，人大街工委的设立是地方人大自下而上的渐进生长，其融入街道的过程本质上是“条”融入“块”的弱势下沉。
关键词：条块关系;;人大街工委;;主动科层化;;机制
基金资助：本文系国家社会科学基金一般项目“党建引领社会组织参与城市社区治理的形态差异和创新机制研究”（项目编号：22BDJ115）的阶段性成果
