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清华大学学报(哲学社会科学版)2025年第05期:清代闽南地区的流丐问题与政府应对

来源:期刊VIP网 时间:


作者:方圆;

单位:清华大学人文学院历史系;

摘要:流丐是一群居无定所、无恒产无恒业、以强乞为主要生存方式的流动人口。自入清以后,流丐群体日益猖獗,逐渐演变为严重的地方社会问题,且遍及全国。针对这一问题,中央政府几次更改制度,将流丐由送回原籍或送入养济院改为留居当地、地方协同保甲塘汛加以管理。从闽南地区的实例分析,流丐肆虐地方的原因,一是中央政府制度的改变,使得丐伙能够聚居本地,形成势力;二是地方政府在执行过程中,根据实际情况,对中央政策几经变通,治理方式逐渐僵化,保甲、塘汛等更疏于发挥作用;三是流丐群体在丐头的领导下,主动适应变化,积极寻求更多元的生存方式。这一治理过程的历时性变化,反映了中央朝廷对地方秩序的管理由严格走向维持的历史趋势。

关键词:流丐;;社会治理;;央地关系;;闽南

基金资助:中国博士后科学基金资助项目“明代以降闽南的港口、腹地与市场研究”(2024M761590)