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江西社会科学2025年第08期:未来产业的产业政策:功能、扩散与创新

来源:期刊VIP网 时间:


作者:盛方富;朱顺东;

单位:江西省社会科学院发展战略研究所;中国社会科学院大学经济学院;江西省社会科学院经济研究所;

摘要:培育发展未来产业是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的必然选择,也是最适合产业政策的领域之一。基于宏观、中观、微观“三位一体”视角的产业政策内涵,结合未来产业具有的极强战略性、高度不确定性、强正外部性、系统协调性、长期演进性等特性,培育发展未来产业的产业政策需承担三个主要功能,即增强发展未来产业的政策确定性和长期稳定可预期性,动态优化调整不同阶段未来产业发展的政策诉求,强化政府部门与社会部门之间的沟通联系与协调;产业政策的功能在政策扩散交互作用中得以深化,运用LDA模型的政策文本分析方法发现,未来产业发展政策扩散呈现为源起先发性、速度差异性、圈层结构性、内容地域性、机制交织性等特征。促进未来产业发展,其政策创新需要处理好发展长期性与演进阶段性、相对稳定性与动态适配性、扩散交织性与因地制宜性、单一政策目标异质性与各类政策取向一致性等辩证关系,以提升产业政策的有效性。

关键词:未来产业;;产业政策;;产业政策扩散;;科技创新

基金资助:南昌市经济社会发展重大招标课题“‘十五五’时期南昌未来产业发展新赛道研究”(ZDSK202504);; 国家社会科学基金重大项目“发展新质生产力与完善现代化产业体系研究”(24&ZD039)