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作者:赵泽睿;
单位:上海交通大学凯原法学院;
摘要:数字法治政府建设强调数字技术与法治体系深度融合。在以“政府即平台”理念重构国家治理模式的过程中,数字法治政府要求以算法程序和法律程序的耦合来引领政府建设目标从效率优先转向多元共治,最终实现从封闭规则到开放包容、从单一科层制监管到“科层制+平台”协同治理的现代化跃升。但现有研究多停留于技术风险规制的单维路径,将法治政府与数字政府简化为“制约与被制约”的线性关系,未能揭示二者在价值互补、程序互嵌、效能互促层面的系统融合性。对此,数字法治政府建设需从技术嵌入转向程序耦合,通过行政程序的法治创新加强政府协同能力,引导政府从刚性秩序维护者转为治理生态构建者。此种程序导向的法治创新路径包括:其一,通过目的价值锚定与代码动态调适的协同机制,形成“法律价值引领—技术标准转化—数据反馈优化”的闭环治理体系;其二,构建激励相容的程序规则激发多元主体参与,将可解释性等法律规范转化为可执行的代码架构;其三,创设行政法规与平台算法的动态适配机制,基于平台的实时数据实现弹性监管;其四,推动行政执法从个体惩戒转向系统性调整,建立基于算法审计与合规激励的交互治理生态。
关键词:数字法治政府;;协同治理;;程序;;法律与代码;;平台
基金资助:联合国开发计划署Green and Digital Innovation Cooperation Project(Project Number:01004047);; 2025年上海市科学技术委员会高水平机构建设运行计划“软科学研究”项目“人工智能辅助司法审判的法律计算模型与风险治理研究”(项目编号:25692111100)