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作者:孙瑜晨;
单位:中国政法大学民商经济法学院;
摘要:规范人工智能的部门规章及学者建议稿的软度测评、主题为人工智能治理的3706篇文献的词频分析显示,人工智能治理存在软法依赖现象。环境风险、金融风险、垄断风险等传统风险的治理实践警示:软法主导的流动秩序无法控制“被规制风险”和“规制本身风险”。因为被规制者可能实施规制俘获、标准劫持、伦理漂洗等,而规制者可能利用软法空筐结构实施硬监管、滥用软法产业工具逐底竞争等。尽管软法依赖需要被修正,但绝不能矫枉过正而追求硬法全景统御,而是应建立硬法提供保障基本权和控制系统风险的框架秩序、软法在围栏内展其所长以提高治理系统适应性的均衡构造。具体路径为:制定统一的人工智能法,并明确其底线法而非促进法的定位,建构与宪法价值对齐的基本原则体系,置入“人在环上”的硬性规则,以及完善覆盖规制主体、市场主体、自我规制单元的梯度问责体系。
关键词:人工智能;;软法;;科技伦理;;促进型法;;基于原则的监管
基金资助:2024年度国家社科基金青年项目“数字平台操纵用户成瘾行为的公私法合作治理研究”(项目批准号:24CFX027);; 中国政法大学青年教师学术创新团队支持计划(项目批准号:25CXTD10)