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行政法学研究2024年第02期:行政公益诉讼第三人的理论证成及规则建构

来源:期刊VIP网 时间:


作者:孙思雨;

单位:华中师范大学法学院;

摘要:在行政公益诉讼中,被诉行政行为所指涉的公民、法人或其他组织是否具有诉讼主体资格在法律上并不明确,导致理论和实践存在分歧。这类主体与案件诉讼标的、诉讼结果存有利害关系,应当赋予其第三人的诉讼地位。第三人参与行政公益诉讼既与“公益保护”“督促依法行政”的诉讼目的相耦合,又具备节约司法资源、查清案件事实、保护第三人权益等实践意义。第三人认定标准和请求权范围应根据行政公益诉讼的客观诉讼属性进行建构,需同时满足“与案件所涉行政行为或案件结果有公益关联性的利害关系”,及“其权利义务可能会被法院一并裁判”两项标准,其诉讼请求应当符合行政公益诉讼之目的,围绕“公共利益认定”和“依法履职认定”展开,以避免造成主客观诉讼审理混乱。

关键词:行政公益诉讼;;第三人;;诉讼构造;;认定标准

基金资助:2016年度国家社科基金重大专项项目“十八大以来党中央推进法治社会建设重要战略研究”(项目编号:16ZZD019);; 2023年度中央高校基本科研业务费项目“行政公益诉讼的立法问题研究”(项目编号:CCNU23XJ016)