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作者：刘艺;
单位：中国政法大学法治政府研究院;
摘要：<正>主持人按法律是具有自我创生能力的系统。此种创生绝不仅止于立法，人类法制史上存在不少没有生命力甚至从未被适用和执行的立法。相应地，司法也绝非单纯的对完美规范的忠实适用，尤其是在争议化解率等司法目标挤压下，既有规范与理论的漏洞更是无所遁形。最高人民法院和最高人民检察院颁布的指导（性）案例在我国被视为权威的司法适用范本。法官、检察官处理类似案件时必须参考指导（性）案例的要旨和原理。这种从个案处理到普遍原理再到个案处理的环路提升了司法适用的统一性与可预期性。但相较于最高人民法院颁布的行政审判指导案例，最高人民检察院颁布的行政检察指导性案例受到的关注程度与研究深度是明显不足的。
