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作者：刘伟;洪宇;
单位：华东政法大学商学院;中国科学技术大学博士后流动站;合肥兴泰金融控股(集团)有限公司金融研究所;
摘要：全面贯彻落实公平竞争审查制度，是提高营商环境质量、赋能新型城市化建设的重要制度保证。本文基于2013—2021年中国31个省会城市和除省会外的11个万亿GDP城市经济、人文和社会数据，利用公平竞争审查制度对城市营商环境质量产生的外生冲击，在模糊断点回归设计的框架下，采用非参数估计和参数估计方法，检验中国是否存在由公平竞争审查制度引致城市营商环境质量提升的经济事实。主要结论包括：2013—2021年中国公平竞争审查指数与城市营商环境质量表现为逐年递增，二者变化趋势在2017年存在明显的断点，说明公平竞争审查制度是城市营商环境质量呈跨越式提升的重要原因；此外，中国全面实施公平竞争审查制度与提高区域经济发展水平相互促进，但是完善审查范围、细化审查标准、优化审查方式、推行第三方评估等措施对城市营商环境质量的优化作用更为显著。因此，尽快制定更高质量的公平竞争审查制度是重塑市场竞争原则、促进区域硬环境和软环境培育的重要保障，这会引致地区经济、人文、社会建设数量(规模)和质量的统一，从而向更高质量的营商环境迈进。
关键词：公平竞争审查制度;;营商环境;;模糊粗糙集综合评价;;断点回归
基金资助：国家自然科学基金面上项目(72272001);; 安徽省软科学研究重点项目(202106f01050025)
