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作者:周玉华;
单位:北京外国语大学法学院;
摘要:为贯彻落实党中央的相关决策部署,全国人大常委会已经将《检察公益诉讼法》正式纳入2025年度立法规划。检察公益诉讼立法中的争议问题较多,重点涉及检察公益诉讼的基本原则、受案范围、检察机关在公益诉讼中的调查权以及检察机关不服法院一审判决时二审程序的启动方式等四个问题。检察公益诉讼应当坚持的基本原则有法律监督原则、协同保护原则、公益预防原则以及公益最大化保护原则。在受案范围方面,应当采取“列举+兜底+负面清单”方式。检察机关在公益诉讼中的调查权应当根据履行法律监督职能的需要予以配置。在二审程序启动方式方面,人民检察院对人民法院有关检察公益诉讼案件一审判决不服时,应当依法提出“抗诉”,而非“上诉”。
关键词:检察公益诉讼;;基本原则;;案件受理范围;;检察机关调查权;;二审程序启动方式