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作者：廖逸儿;许梓琳;原珂;
单位：汕头大学法学院;汕头大学地方政府发展研究所;对外经济贸易大学政府管理学院;
摘要：分配制度是促进共同富裕的基础性制度。为破解竞争性分配下教育资源分布不均难题，“钱随人走”财政分配机制被应用于义务教育领域，但却被质疑“只是看起来很美”。理论上实现供需匹配的“钱随人走”推动义务教育均等化了吗?又是如何起作用的?课题组对2010年至2019年全国138个区县面板数据进行统计分析后发现：(1)“钱随人走”促进了县域内义务教育均等化；(2)所谓“中部塌陷”在义务教育均等化水平上并未显著体现；(3)教育专项转移支付规模与均等化呈负影响关系，义务教育标准化相关经费在保障欠发达地区教育资源充足性的同时不能改变其相对落后地位，而发达地区也面临流动人口支出压力且缺乏专项支持，“钱随人走”对个体教育资源的均等化效果被地区性教育专项所“稀释”;(4)经济发展水平对区县义务教育均等化的影响超过地理位置与地区内区县相对经济地位的影响；(5)尽管地方配套资金相对规模仍制约县域内义务教育均等化，但2019年财政分档分担改革有效回应了该问题，并与“钱随人走”形成义务教育均等化合力。以上发现对义务教育均等化推进乃至共同富裕推进中财政分配方式选择与优化具有启示作用，也为“分阶段”推进共同富裕提供经验支撑。
关键词：共同富裕;;财政绩效;;钱随人走;;财政分配;;义务教育
基金资助：国家自然科学基金青年科学基金项目“‘预算-绩效’一体化背景下互动式目标生产对财政绩效的激励机制”[72304179];; 广东省自然科学基金面上项目“绩效目标生产：类型划分、互动机制与激励效应研究”[2023A1515012428]
