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作者：陈铭成;关晶;
单位：上海师范大学教育学院;
摘要：21世纪以来，联合国教科文组织终身学习研究所(UIL)发布了三份中期战略报告，呈现了新时代全民终身学习的发展趋势。新时代全民终身学习面临数字鸿沟加剧社会不平等、人口结构变化使教育资源增压、传统观念制约终身学习文化发展的挑战，但同时也存在一些积极因素，如数字技术应用推动了教学方式的创新、全球合作意识增强促进了教育数字化共享、学习观念的转变加速了社会支持体系的建立。基于包容与公平的核心理念，UIL主张以国家政策为引领、以组织合作为抓手、以个体需求为重点，积极推进学习资源建设、成人学习监测服务、学习型城市构建。基于UIL倡议，我国可通过创建开放的学习环境、共享优质的学习资源、创新智能化教学方式、完善政策制度保障，创设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。
关键词：联合国教科文组织终身学习研究所;;终身学习;;中期战略
