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作者：吕长生;张瑞娟;焦方瑞;厉毅;
单位：浙江开放大学老龄社会发展中心;浙江公路技师学院交通服务学院;宁波市教育科学研究所;浙江开放大学教务处;
摘要：运用历史制度主义的分析范式，构建“制度变迁理论—制度效能理论”的分析框架，阐释我国终身教育政策变迁的发生机理及其产生的效能，并提出优化路向。我国终身教育政策变迁的发生机理在制度变迁理论框架下主要体现在三个方面：宏观的深层结构上，我国终身教育政策变迁受政治、经济、观念等因素的影响；中观的制度演进上，在深层结构的影响下，我国终身教育政策产生了三个关键节点，推动了政策渐进发展，但也在学习效应、高昂的变革成本和协同效应等影响下呈现出一定的自我强化趋势；微观的动力机制上，不同政治行动者的价值偏好选择驱动政策的生成与变迁。在终身教育政策变迁过程中，我国终身教育在地方制度建设、资源平台发展以及实践探索上呈现出了良好的政策效能，但是也存在一定的不足。展望未来，我国终身教育政策还需通过植根深层社会结构、抓住变迁关键节点和聚合多重动力机制来优化发展路向。
关键词：终身教育政策;;历史制度主义;;深层结构;;路径依赖;;动力机制
基金资助：浙江高等教育学会2022年度高等教育研究课题“我国终身教育政策的变迁逻辑与发展走向研究”,项目编号KT2022354,主持人：吕长生;; 2023—2024年度浙江省高校重大人文社科攻关计划项目“学习型社会建设的路径研究与省域探索”,项目编号为2024GH073,主持人：张吉先;; “浙江开放大学312人才培养工程资助”项目和浙江开放大学312人才培养工程课题“生态位理论下我国开放大学发展定位研究”,项目编号为202262,主持人：吕长生
