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作者：赵雨;康红芹;
单位：曲阜师范大学教育学院;曲阜师范大学职业与继续教育研究院;
摘要：基于政策工具和政策要素的二维分析框架，运用内容分析法深度剖析了17份《乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案》。研究发现，从政策工具维度看，命令性工具使用充分，能力建设工具和激励性工具使用尚可，劝告工具与系统变革工具使用较少；从政策要素维度看，培育对象和培育支持成为关注重点，对培育机构、培育保障与培育方式的规定适中，但是培育内容相对被忽略，政策内容要素特性与政策工具配置的逻辑关系初步显现。为完善实施方案，建议优化政策工具配置结构，发挥政策工具协同效应；合理分配政策要素，创新培育内容要素；聚焦培育对象自身实际，适配政策工具与政策内容。
关键词：产业振兴;;新型农业经营主体;;政策工具;;政策要素;;政策优化
基金资助：2020年度国家社会科学基金教育学一般课题“高校文化资本与高等教育发展及变革研究”,项目编号为BIA200196,主持人：胡钦晓;; 2022年度山东省社会科学规划研究项目“职业教育服务山东乡村人才振兴的经费投入风险及应对”,项目编号为22CJYJ22,主持人：康红芹
